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三是全面推进更高水平开放。落实自贸试验区提升战略，进一步对接高标准国际经贸规则，深化高水平制度型开放，支持临港新片区开展更大力度压力测试。探索在互联网、教育、文化等领域扩大开放，持续建设“丝路电商”合作先行区中心功能区，推动东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭运作。加快建设国际数据港，进一步对接DEPA数据跨境流动规则，推动国际数据中心业务落地。同时，做优“走出去”综合服务体系，助力企业海外发展行稳致远。

一是发展“成势”，放大带动效应。从区域协调发展看，只有不断提升上海城市能级和核心竞争力，才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接，以高开放度、高市场度链接全球、连接区域，招引更多机构和人才集聚上海，提升资源配置能力；强化联动，加强“五个中心”功能联动，形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前，我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排，聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，谋划了一批重大政策、重大项目，加快推进政策落地落实。

　　如何大力提振消费？政府工作报告提出系列政策措施，“实施提振消费专项行动”“制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施”“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”等等。

更进一步看，“投资于人”让宏观政策更具民生底色和时代特色。如政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛所称，强调将政策资源更多“投资于人”、服务于民生，都是宏观政策的创新，旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。

三是功能“成圈”，释放空间潜力。通勤圈、功能圈是高效率的空间组织形式。一体化示范区的实践证明，小区域大力度的探索，会产生“做实一小片、引领一大片”的效应。我们将建好通勤圈，加强“轨道上的长三角”建设，尤其是1小时城际轨道交通网建设，推动环沪轨道交通运营公司实体化运作，高效串起更多功能区域。我们将优化功能圈，深化虹桥中央商务区、嘉昆太创新圈等重要载体建设，发挥“以圈促群”效应。

上海老龄化的程度比较高，目前60岁以上的人口已经达到了568万人，所以上海发展养老事业、银发经济具有现实需要，也有比较好的经济基础和产业基础。当前头部的保险企业都在加大康养产业的布局，通过提供“保险+健康”“保险+养老”等产品，满足客户在长寿时代的综合保障需要。结合在行业里的观察和实践，关于在上海这类特大型城市发展养老事业和银发经济谈四点建议和想法：

　　二是抓人才，持续培养高素质人才队伍。加强拔尖创新人才、紧缺科技人才培养，在实践中造就一大批战略科学家、优秀企业家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。